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| 权力制约与"制度笼子"的制作方案 | |
| 引用本文： | 范忠信.权力制约与"制度笼子"的制作方案[J].理论参考,2014(6). |
| 作者姓名： | 范忠信 |
| 摘 要： | 正第一种思路和方案是以官僚体系纵向监督权构成制度的笼子。这是历史上绝大多数国家的思路。这一思路中,又分为三种情形。一是一般行政官吏的上下级监督。因为对下一级官吏不放心,国家设上一级官吏来监督;对上一级官吏不放心,又设更高一级官吏来监督;最后君主要监督所有官吏。二是设专职监察官系统负责监督全国所有文武官吏,监察官直接对君主负责并报告,如中国历代的给事中制度和监察御史制度。三是对监察官系统都失去信心时,就实行君 |
| 关 键 词： | 监察官 监督制度 给事中 官僚体系 权力制约 监察御史 特务机构 东厂 权力监督 新闻自由 |
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