金某的行为是经商办企业还是受贿

基本案情 金某，中共党员，原任某市建设局局长、某经济开发区管委会主任、党工委副书记。经查，2002年，金某在担任经济开发区管委会主任期间，开发区内有一座“烂尾楼”，产权归中煤x局所属的光华公司。开发区管委会曾研究并安排开发区经济发展总公司与光华公司协商购买该“烂尾楼”，但因价格、支付方式等问题一直未达成协议。