必须约束“能吏”的“制度外能力”

今年全国“两会”后，五天之内有四名副省部级高官被宣布接受中纪委调查。按照党的十八大之后中纪委稳、准、狠的“打虎”模式，这四名高官的命运已经确定，审判、定罪只是时间问题。而除了同样身居副省部级高位之外，媒体为这四名高官归纳出另外一个共同特点：都曾被部属和舆论认定为“能吏”。