| 村干部报酬的合理分担与补偿——兼评"村财(账)乡管"与"村用省管" |
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| 引用本文： | 徐增阳,郑迎春.村干部报酬的合理分担与补偿——兼评"村财(账)乡管"与"村用省管"[J].中共宁波市委党校学报,2001,23(3):45-49. |
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| 作者姓名： | 徐增阳 郑迎春 |
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| 作者单位： | 1. 武汉华中师范大学中国农村问题研究中心,湖北,武汉,430079
2. 江汉大学秘书学系,湖北,武汉,430079 |
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| 基金项目： | 华中师范大学科学研究基金项目"公共财政视野下的乡村关系"(00XSK031)的阶段性成果 |
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| 摘 要： | "在乡政村治"的乡村治理格局下,村干部的地位日益凸显.因此,当下乡村治理必须解决两个方面的问题:一方面是村干部的积极性问题;另一方面是村干部行为的合法化问题.但是,从制度安排来看,既有村干部报酬补偿机制对上述两个方面的问题都不能有效地解决.而"村财(账)乡管"与"村用省管"的办法并不能真正解决问题.因此,建立村干部报酬的合理分担与补偿机制就显得尤为迫切.本文在对当前村干部报酬补偿机制及其存在的问题进行剖析后,提出了采取"国家财政拿一点,集体经济出一点,农民群众负担一点"的办法来解决村干部报酬补偿问题的政策设计.
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| 关 键 词： | 乡政村治 村干部 报酬 分担与补偿 |
| 文章编号： | 1008-4479(2001)03-0045-05 |
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