社会转型期人民警察系统如何步入良性运行的轨道

转型期人民警察系统良性运行的障碍分为社会障碍与内部障碍两种。（一）社会障碍包括四个层面：权力市场化制约了社会主义法治进程；权力干预执法形成误导，滋生了“关系法律”，恶化了执法环境；社会转型期的规范真空段削弱了人们的人格标准，使人们对公安机关缺乏理解心态和相助意识；地方政府不能提供有效的后勤保障，对执法形成了制约。（二）内部障碍包括：警察认识根源上发生危机，特权意识滋生，主仆位置颠倒，行动盲从；警察系统运行机制老化与社会体制不能迅速接轨，形成“两张皮”，影响良性运行。制约人民警察系统良性运行的因素还有：警察资源单一；淘汰机制弱化；机构设置重叠，分工过细；人为因素过盛对激励手段的影响。对策：建立转型期人民警察的人文文化，增强民警免疫力；形成集束性管理模式和粗放型、高倍浓缩型实用板块；缩短工作年龄，选择黄金工作时段，扩展警察资源；实行高俸养警，提高民警待遇，减少后顾之忧。