制约与拓新：政府缺陷与公共行政发展

政府干预是为了弥补市场经济的缺陷,但也存在自身缺陷,政府机构的内在性问题,政府决策受到的制约、管制带来的副作用,提供公共物品和服务效率低下,维护公平的漏桶效应,稳定经济的局限性。在弥补政府缺陷的过程中,公共行政不发展,新公共管理运动试图通过市场化改革和“政府再造”来弥补政府缺陷,实践中取得了一定成效,也暴露出许多问题,“修正”新公共管理的不足,强调公共利益和服务公众的新公共服务应运而生,体现了公共行政发展的方向。