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| 党委书记兼人大主任或行政首长的模式宜慎行 | |
| 作者姓名： | 徐仲韬 |
| 作者单位： | 中共湖北省委党校 教授 |
| 摘 要： | 目前,全国省、市、县、乡四级党委集中换届正紧锣密鼓地进行,其中陆续出现地方党委书记兼人大主任或县(市)以下党委书记兼行政首长的模式。据披露,全国已有24个以上的省级党委书记兼任了人大常委会主任,可见这种模式正在形成普遍化现象,并大有制度化的趋势。而在县(市)一级,有些县委书记反映:县委没有多少政策可制定,主要工作就是抓落实,“执行”的特点比较明显,因而大多要求在十七大前后完成书记兼县(市)长的体制。应该说,这些探索体现了中央关于规范党政机构设置,完善党委常委会的组成结构,适当扩大党政领导成员交叉任职,减少领导职数,解… |
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