生会保险法“先行支付制度”形同虚设

走路缓慢，腿一瘸一瘸，丧失劳动能力，这是张全占对侄儿张伟光近况的描述。两年前，从河北到北京打工的张伟光，工作期间遭遇工伤事故，导致腰椎多处骨折。张伟光虽然几经波折获得了工伤认定，但至今没拿到一分钱。他根据《社会保险法》的规定，向人社部门申请社会保险基金先行支付待遇，但得到的答案是北京地区还没有实施先行支付制度。