环境执法自动化裁量的法治挑战与制度因应

碳中和、碳达峰旨在实现国家和全球的生态环境可持续治理，也为我国环境保护工作的高质量推进指明了方向。为提升执法效能，行政主体已逐步部署算法装置，用于环境违法问题的非现场治理。面对环境执法从街头官僚向算法官僚的转变过程，社会一般主体对技术裁量正当性的疑问成为了行政法治关注的焦点。况且，自动化裁量质效的提升通常基于对海量数据的训练，鉴于政府自身数据记录的局限性，引入并调度私人部门的数据存量用以形成更全面、准确的裁量模型，也是推进自动化裁量高水平演进的题中之义。此外，环境执法部门应正视裁量基准的正向价值，通过完善裁量话语体系的方式，达致生态友好型行政执法的法理情相统一。