居间治理:复合型街道社工站的政社“黏连”机制检视——基于S区14个街道社工站的运营经验 |
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引用本文: | 王学梦.居间治理:复合型街道社工站的政社“黏连”机制检视——基于S区14个街道社工站的运营经验[J].学习与实践,2023(10):101-111. |
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作者姓名: | 王学梦 |
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作者单位: | 浙江中医药大学人文与管理学院 |
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基金项目: | 2024年度浙江省社科规划常规课题“城市社区工作者职业能力建设研究”;;2023年度杭州市哲学社会科学规划课题“‘一小一老’服务背景下街道社工站的政社‘黏合’机制研究”(项目编号:2023JD10); |
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摘 要: | 街道社工站是透视政社分权化改革与互动关系的一个新型窗口。对S区14个街道社工站治权逻辑的调查发现,复合型街道社工站正在成为基层实践的一个重要方向,总体呈现出居间治理的组织结构和行动框架。在这一结构中,站长仅具有行政委托人意义,副站长扮演了亦官亦民的“居间人”角色,社会服务机构则是直接服务代理人。上述三种角色沿着“行政-半行政半专业-专业”方向延展,具有组织结构的开放性、成员资格的身份双重性和行动模型的“一轴多元”性特征。复合型街道社工站发挥了“资源”聚宝盆、供需“中转站”、组织“孵化器”和准入“防火墙”的“居间”功能,其比较性制度优势在于通过国家建构与社会进化的复合驱动,自外而内推动了党群工作与社会工作的通约,促成了行政与社会的治权平衡,从而提升了社会治理绩效。
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关 键 词: | 复合型街道社工站 居间治理 黏连 |
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