中国的禁毒体制及禁毒面临的新问题——关于禁毒问题的几点认识

中国是深受毒品危害的国家，一直致力于结合本国实际情况，通过政府禁毒和民间自发的禁毒形式，构建具有自己特色的禁毒体制。随着我国吸毒人数的逐年增加，吸毒所引发的社会问题越来越突出。为整治吸毒问题，国家投入了大量的人力、物力和财力，立法层次也越来越高。2008年6月1日生效的《禁毒法》重新调整和布局了我国的戒毒体制和模式。禁毒政策是政府对于毒品问题的一系列调控准则，包括禁毒政策的制定、适用和执行等基本方面。中国禁毒工作经过多年的努力之后，取得了一定成效，但受众多因素影响，当前还面临着许多困境和挑战，对此，越须有清醒认识，并在禁毒工作逐步制度化、社会化、专业化的过程中加以解决。我国注重毒品犯罪的综合治理，积极开展创建“无毒社区”、“无毒村”活动。同时，我国毒品犯罪刑事政策对刑法功能的定位不准确，形成了一种对刑法的依赖心理，“严打”色彩比较浓厚。为此，应当坚持现有禁毒方针，树立毒品犯罪只能控制而不能消灭的观念，逐步确立以社会立法为主的禁毒法律体系，要更加注重控制毒品犯罪的实际效果。从目前滇西南运输毒品犯罪的情况看，人货分离运输毒品案件比重迅猛上升，毒品犯罪的手段更加隐秘，延伸破案较以往困难，公安机关涉毒案件破案率也有所降低，为此，必须以强有力的手段规范客车运营和托运秩序，堵塞制度漏洞，及时遏制滇西毒品运输入境势头。