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对深化国有企业三项制度改革的思考
引用本文:刘朝全,陈嘉茹.对深化国有企业三项制度改革的思考[J].北京石油管理干部学院学报,2021,28(1):9-12.
作者姓名:刘朝全  陈嘉茹
作者单位:中国石油经济技术研究院;中国石油经济技术研究院
摘    要:近20年来,中央和政府部门不断发文推动三项制度改革。作为国企改革最难啃的硬骨头,三项制度改革虽取得积极进展,但仍存在一系列矛盾问题。本文分析了三项制度的历史沿革,包括建国后三十年、改革开放后二十年以及入世后二十年的三个阶段。着重挖掘了三项制度改革推进效果不理想的四方面深层次原因,包括传统基因的影响、现实考核和测评的影响、国企高管心态的影响和对混合所有制改革顾虑的影响。在此基础上,提出四个方面的改革举措:对国企高管层实行激励,对高管持股要放得开、收入不保底,鼓励高管开展三项制度改革;注重考核国企的两利四率,对过程约束和考评予以松绑,破除三项制度改革过程中的隐形障碍;示范先行,减小传统思维的束缚,逐步推动三项制度改革落地;尽快完善国有企业资产和价值评估的办法,培育评估机构,使混改能够切实助力三项制度改革。

关 键 词:国有企业  三项制度  改革

Reform of Labor,HR,and Allocation Systems of SOEs
Liu Chaoquan,Chen Jiaru.Reform of Labor,HR,and Allocation Systems of SOEs[J].Journal of Beijing Petroleum Managers Training Institute,2021,28(1):9-12.
Authors:Liu Chaoquan  Chen Jiaru
Abstract:
Keywords:
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