地方政府生态职能履行:困境与出路

政府生态职能的主要内容是提供生态公共产品、承担生态责任、实现生态公正。当下地方政府在生态环境治理中经常陷入职能虚位化的困境。为此,应根据提供生态公共产品的要求对政府职责进行重组与优化,实现从"经济至上"向"生态优先"的职能转型,并通过树立生态价值、加强职能整合、完善制度设计、重视职能转移等途径履行生态职能。