县市政区规模设置的国际经验及其借鉴

县市是我国最基本的行政管理层次和经济单元。适度规模是县市政区调整的基本目标。与美国、法国、日本等发达国家相比,我国对县市的界定更加复杂,县市的行政管理职能较为完善,但城乡分类管理不明确,县级政区规模设置较合理,但县级政区级别较低,自主管理权限较弱,区划差异悬殊。因此,合理设置地方政府机构、调节县市管理幅度、完善区划法律体系、因地制宜缩小或扩大行政区规模、减少行政层级,是我国县市政区调整的合理路径。