欧盟“蓝卡”计划评析——兼论中国人才战略对策

2009年5月25日,欧盟理事会批准了以引进高层次人才为目标和内容的"蓝卡"计划。目前,世界各国、各地区对高层次人才的争夺越来越激烈。为满足本国和地区经济发展和加强国际竞争力的需要,推出引进人才政策的国家正在增多,而且发达国家的重视程度较高。欧盟"蓝卡"计划,就是最新的重大举措之一。欧盟的"蓝卡"计划与美国的"绿卡"制度在性质上都是吸引高层次人才的政策措施,但在具体举措上存有差异。中国在引进高层次人才方面应采取以下战略对策:第一,提倡建立国际人才资源新秩序,把握人才战略主动权。第二,建立人才需求评估机制,确定人才引进的类别和配额。第三,制定引进人才配套政策,完善吸引高层次人才工作。最后,鼓励外流人才回国工作,出台相应的政策措施。