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| 领导行为的法律调控 | |
| 引用本文： | 杨杰.领导行为的法律调控[J].重庆行政,2000(4). |
| 作者姓名： | 杨杰 |
| 作者单位： | 重庆行政学院 |
| 摘 要： | 一、领导行为法律调控的法治意义领导行为是一种对国家和社会发生重大影响的社会现象。在当今世界各国,用法律对领导行为的调控已成为普遍的共识和手段。在我国实施依法治国,建设社会主义法治国家进程中,对领导行为的法律调控,既是实现领导行为的客观要求,也是一个国家走向法治社会的关键。它的重大法治意义在于: 1.健全领导体制,防止领导权力的异化和腐败。领导权力的运行既可以造福于社会,实现领导的功能,也可以给社会带来灾难,成为破坏、瓦解社会的一股邪恶力量。法国启蒙思想家孟德斯鸠在《论法的精神》一书中曾精辟地指出:“一切有权力的人都容易滥用权力,这是万古不易的一条经验。有权力的人们使用权力一直到遇有界限的地方才休止。”可见,没有制约的权力,必然引起对权力的滥用,导致领导权力的异化和腐败,大量的事实都充分地说明了这一点。法律是社会控制的一种重要工具。法律对权力的制约和控制,已成为当今世界各国重要的政治原则和具体实践。通过法律,建 |
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