论公共预算治权的统筹治理——基于H省的调研分析

在公共预算过程中，计划、税务、支出、监督审计等部门在各自领域上具有独立治权与话语权，使财政部门难以发挥出对公共预算过程的行政控制作用，也成为制约公共预算过程效率与理性化的最大瓶颈。要突破这一瓶颈，首先要在行政系统内部突破，通过领导职务的交叉进行、组织统筹确保部门间沟通；同时，要确保地方发展计划的统筹效度。在行政系统外部...