从先秦“王畿”到近代民族国家

中国“国家安全观”的发展与时代变迁息息相关，历朝历代均有不同的特征。当下探讨“国家安全”，应注意古代中国与近代中国的联系和区别，古代“国家安全观”可以体现在历代王朝对君王贤能、仁义、礼法、政治制度、民本思想的评议上。中国古代特定的社会存在奠定了中国古代国家安全的总基调，其特征是有备无患、具有防御性。“国家安全”与“天子”“臣民”的能动性存在依附关系，与礼法秩序、政治制度、军事战略统合存在构建关系，民本思想是“国家存亡”的关键，“国家安全”是“外”与“内”的统合体。由于时代局限，古代“国家安全观”存在重中原而轻“夷狄”、重文轻武、重谋轻力等种种局限。历代政权在具体实现“国家安全”方面，重视遣师戍守、设界立关，重视舆图绘制，通过以边拱安、屯田守边、设立“情报”机构等手段强化国家安全。近代以来，维护国家安全的国家“边界线”越来越清晰，中华民族的“总体安全观”越来越强烈，安全观从以皇权为核心转变为以“民族国家”为核心，从“内防”“陆防”为主转向以“外防”“海防”为主，进一步向现代概念上的“国家安全观”转变。