城市治理与群众路线——基于武汉“城管”的实践分析 |
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引用本文: | 吕德文.城市治理与群众路线——基于武汉“城管”的实践分析[J].江西行政学院学报,2015(3):42-51. |
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作者姓名: | 吕德文 |
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作者单位: | 华中科技大学 中国乡村治理研究中心,湖北 武汉,430074 |
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摘 要: | 群众路线与全能主义政治遗产仍然主导了当前的社会治理。这一遗产在控制街头官僚的自由裁量权、发挥街头官僚的政策创新等方面,发挥了不可替代的作用。"大城管"体制是综合治理、中心工作、压力型体制等内在机制的有机统一,而柔性执法虽然具有文明执法的内涵,但遵循的是群众路线的谱系。在传统的群众动员已经式微的情况下,如何将志愿者服务机制及媒介动员有效融入到城管实践中,是建立城市治理新格局的关键。
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关 键 词: | 街头官僚 群众路线 城市治理 社会治理 |
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