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政党统领生态:中国环境政治的历史演变与行动逻辑——基于理念、制度与实践视角的嵌入分析
引用本文:杨旭,张健培.政党统领生态:中国环境政治的历史演变与行动逻辑——基于理念、制度与实践视角的嵌入分析[J].理论导刊,2023(9):36-44.
作者姓名:杨旭  张健培
作者单位:1. 同济大学政治与国际关系学院;2. 中国人民大学公共管理学院
基金项目:教育部人文社会科学青年项目“技术驱动环境多元共治的作用机制与优化路径研究”(21YJC630184);;中国人民大学科学研究基金项目(中央高校基本科研业务费专项资金资助)“复杂型政策试验的动作过程与多重逻辑——以房产税试点为例”(22XNH041);
摘    要:环境政治是洞悉国家治理体系和治理能力现代化的重要方面。借助历史制度主义的制度理论和时间理论,为中国环境政治构建“理念创设—制度供给—实践探索”的分析框架并运用“理念—制度—实践”的分析框架研究发现,改革开放以来,特别是党的十八大以来,中国环境政治建构过程是一个以理念变革引领环境治理体系和治理能力变革,进而迈向环境治理理念、制度和实践“同频共振”的现代化过程。中国环境政治经历了“短暂间歇”“密集调适”“稳中有序”的演变历程,理念、制度与实践这三重要素在不同阶段的组合叠加及其作用强弱,共同塑造了建构中国环境政治的实然结果。同时,责任政治逻辑、注意力配置逻辑和场域构造逻辑,分别扮演着维持中国环境治理理念创设的持续性和稳定性、制度体系的完整性和接续性、治理实践的系统性和创新性的独特角色,共同形塑了中国环境政治的生动图景。

关 键 词:中国环境政治  理念创设  制度供给  实践探索  历史制度主义
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