论行政法规、规章以外的行政规范性文件——由“王凯锋事件”引起的思考 |
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引用本文: | 郑全新,于莉.论行政法规、规章以外的行政规范性文件——由“王凯锋事件”引起的思考[J].行政法学研究,2003(2):15-20. |
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作者姓名: | 郑全新 于莉 |
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作者单位: | 湖北大学法学院,湖北,武汉,430062 |
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摘 要: | 行政规范性文件是指除行政法规、规章以外的由行政机关制定的具有普遍约束力的规范性文件。在我国,行政规范性文件由于其层级的多样性、对象的非特定性或普遍性、效力的可重复性、涉及范围的广泛性,使其在行政管理过程中产生着广泛而重要的影响。但由于行政规范性文件在制定、审查和监督上缺乏明确的法律确认和保障,使其难以发挥应有的功效,在一定程度上成为我国依法行政乃至依法治国的一个障碍所在。因此,重新认识行政规范性文件及其作用,结合当前实际情况找出其存在的主要问题并提出相应的解决对策,对推动我国的法治进程特别是行政法制建设具有重要的意义。
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关 键 词: | 行政规范性文件 制定 审查监督 |
Administrative Normative Documents except Administrative Rules and Regulations ——Reflections on“Wang Kaifeng Case” |
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