重大突发事件防控中的应急组织动员何以实现?——以党员干部下沉为例

重大突发事件往往伴随着剧烈的组织环境突变，事件处置的时间与空间被高度压缩，常态化科层管理机制容易出现失灵。有效的组织动员能使组织内部的潜能得以快速释放，形成强大合力，及时纠正常规化治理的失灵。党员干部下沉是政党组织通过话语共识引导、组织结构重塑、灵活化的组织激励等多种方式实现内部力量有效动员的重要方式。党员干部下沉体现了政党伦理的价值引领、政党统领的组织再造、灵活化的组织激励、技术赋能的精准治理等多重驱动逻辑。高效的应急组织动员可以降低组织间沟通成本、实现有限资源快速集中和优化配置、重塑科层组织激励机制等，但也需警惕高强度的组织动员容易产生非理性行为，因此需要将组织动员纳入法治化轨道。