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| 农村集体公益事业的“一事一议”制度探讨——从村民参与的角度 | |
| 引用本文： | 胡鸣铎,牟永福.农村集体公益事业的“一事一议”制度探讨——从村民参与的角度[J].理论探索,2010(4). |
| 作者姓名： | 胡鸣铎 牟永福 |
| 作者单位： | 中共河北省委党校,石家庄,050061 |
| 基金项目： | 河北省社会科学基金项目 |
| 摘 要： | 自2000年以来,"一事一议"制度已经成为村级集体公益事业筹资筹劳的主要制度形式。经过10年来的实际运行,在一些农村,"一事一议"制度陷入了"事难议"、"议难决"、"决难行"的困境。从村民参与角度来分析,造成这一困境的原因主要有:"一事一议"过高的组织成本,少数参与"一事一议"的村民利益受损,激励机制的缺失,村民对公共物品的需求差异等。走出"一事一议"制度的实践困境,要合理估计组织成本,规范权力结构,建立完善的激励机制,构建合理的村级公共物品供给制度,确保村民对"一事一议"的参与达到制度预期。 |
| 关 键 词： | "一事一议" 村民参与 农村税费改革 |
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