| 政策不作为:基本类型、驱动因素与治理展望 |
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| 引用本文： | 吴光芸,周芷馨.政策不作为:基本类型、驱动因素与治理展望[J].理论导刊,2022(3). |
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| 作者姓名： | 吴光芸 周芷馨 |
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| 作者单位： | 南昌大学廉政研究中心;南昌大学公共管理学院 |
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| 基金项目： | 国家社科基金项目“国家治理逻辑下基层善治的条块关系效应研究”(19BGL204);江西省社科基金项目“国家与社会关系维度下我国公共政策议程设置模式演进及优化路径研究”(21SH02)阶段性成果。 |
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| 摘 要： | 考察并审视政策过程可以发现,公共政策实践中政策不作为现象大量存在。政策不作为是指决策者对社会问题“无所作为”的情况,包括五种类型:有计划的政策不作为、意识上的政策不作为、受迫的政策不作为、不情愿的政策不作为和无意的政策不作为。政策不作为的驱动因素,包括政策制定者的行为模式、公共组织的信息病态、政府机构和程序的缺陷运作以及网络结构的不协调和可行性缺乏。基于此,应从政策不作为研究的四个探索方向即识别政策不作为、解释政策不作为、评估政策不作为和治理政策不作为入手,通过对其深入分析,不断丰富和推进政策科学对政策不作为的研究。
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| 关 键 词： | 政策不作为 驱动因素 网络结构 注意力 |
Policy Inaction:Basic Types,Driving Factors and Governance Prospects |
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