公共政策:价值与途径的内在平衡 |
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引用本文: | 徐家良.公共政策:价值与途径的内在平衡[J].北京行政学院学报,2000(1). |
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作者姓名: | 徐家良 |
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作者单位: | 浙江大学政治学与行政管理系!副教授杭州,310027 |
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摘 要: | 公共政策在社会生活中起着十分重要的作用 ,正如美国著名经济学家曼昆所言 ,一个社会的兴衰在某种程度上取决于政府所制定的公共政策。这样 ,人们就有必要分析影响公共政策的因素。从宏观上考察 ,影响公共政策的因素有许多种 ,决策时滞、执行时滞和效果时滞是一个方面的因素 ,还应该包括制度性规范因素 ,如经济制度、政治制度 ;价值性规范因素 ,如人们所追求的理想状态、人们基本权利的内涵、对人性善恶的判断 ;以及途径性规范因素 ,如公共政策的实施采用行政方式、经济方式、法律方式或思想教育方式等。相比较而言 ,价值性规范因素与途径性…
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