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关于混合性党内法规的理论与实证研究
引用本文:周悦丽,马家辉.关于混合性党内法规的理论与实证研究[J].北京行政学院学报,2021(6):81-91.
作者姓名:周悦丽  马家辉
作者单位:中共北京市委党校法学教研部,北京100044
摘    要:混合性党内法规能不能作为概念存在?其与党政联合发文是什么关系?它因何"入"规?有没有必要"入"规?这些问题都与当前建立完善的党内法规制度体系、协调党内法规与国家法律关系、推进依规治党等任务密切相关.基于对党政联合发文的实证分析可以得出,区分混合性党内法规和其他党政联合发文,把混合性党内法规纳入党内法规体系,并进一步规范其调整范围、制定实施、备案审查、清理等基本问题,是贯彻落实习近平法治思想,加快建设完备的党内法规制度体系,实现以"良法促进发展,保障善治"的基本条件.为此,还应当结合党内法规的形式和实质特征,合理控制党政联合制定混合性党内法规的数量,并明确混合性党内法规的边界,将其限定在党政机构统筹改革、党的直接管理、党政同责等领域.

关 键 词:习近平法治思想  党内法规  党政联合发文  混合性党内法规

A Theoretical and Empirical Study of Mixed Intra-Party Regulations
ZHOU Yueli,MA Jiahui.A Theoretical and Empirical Study of Mixed Intra-Party Regulations[J].Journal of Beijing Administrative College,2021(6):81-91.
Authors:ZHOU Yueli  MA Jiahui
Abstract:
Keywords:
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