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| 管办分离:认知、内涵与机制创新 | |
| 引用本文： | 朱艳鑫,赵立波.管办分离:认知、内涵与机制创新[J].行政论坛,2014(4):38-42. |
| 作者姓名： | 朱艳鑫 赵立波 |
| 作者单位： | 青岛行政学院管理教研部;青岛行政学院基础教研部; |
| 基金项目： | 国家社会科学基金项目“事业单位管办分离机制创新与绩效评估研究”(11BZZ039);教育部哲学社会科学研究重大课题攻关项目“分类推进事业单位改革实施战略研究”(12JZD024) |
| 摘 要： | 迄今人们对管办分离的内涵未形成共识,认知程度有限,制度化、普适性的机制尚在探索过程中。管办分离是作为公益服务供给者、事业单位举办者的政府,将其监管者与举办者职能相互分离。在明确内涵基础上以形成基本服务优先、供给水平适度、布局结构合理、服务公平公正的中国特色公益服务体系为目标,通过解决好"谁管、谁办;怎么管、怎么办"问题,理顺权力人与所有人、公共行政权与国家所有权职能关系,形成机制化的管办分离有效实现方式。 |
| 关 键 词： | 政府 事业单位 管办分离 公共服务 公共行政权 国家所有权 |
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