应急科研攻关快速响应与精准研发何以兼顾？——基于应急科研攻关项目的政策评价分析

应急科研攻关是回应突发事件应急管理需求、支撑应急管理行动的重要科技行动。提升应急科研攻关的快速响应能力、保障应急科研攻关的精准研发水平是部署应急科研攻关工作的核心目标。为探究应急科研攻关项目政策对应急科研攻关实施的引导与保障效果，文章以我国新冠肺炎疫情防控期间应急科研攻关实践为例，构建了基于PMC指数模型的应急科研攻关项目政策评价指标体系，并从应急科研攻关项目规划类政策分析、不同阶段应急科研攻关项目政策对比分析、项目工作方案政策与项目实施政策对比分析等三个维度对应急科研攻关项目政策进行实证评价。研究结果揭示了可推动应急科研攻关快速响应与精准研发实现的政策议题与政策导向。在此基础上，从项目征集与实施相衔接、项目管理优化与项目稳定相结合、应急科研攻关中应急需求与应急研发相匹配、常态化部署与应急研发相互转化等四个方面提出了助力与实现应急科研攻关兼顾快速响应与精准研发双元目标的可行路径。