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当代社会的公民权利与公共管理——基于历史的逻辑视角分析
引用本文:徐敏宁,陈安国.当代社会的公民权利与公共管理——基于历史的逻辑视角分析[J].理论探讨,2012(5):161-164.
作者姓名:徐敏宁  陈安国
作者单位:1. 南京大学政府管理学院,南京210093;中共江苏省委党校公共管理教研部,南京210009
2. 国家行政学院决策咨询部,北京,100089
基金项目:国家社科基金项目"民主执政的实现路径与运行机制研究",江苏省决策咨询研究基地、江苏基层组织建设研究基地研究成果
摘    要:公共管理历经统治主导型、管理主导型和服务主导型三种模式,公民权利演进也历经权利虚无、权利扩张、权利平衡三个时期。二者具有历史逻辑的一致性、时空滞后与相互促进的特殊性。创新公共管理模式必须以公民权利为导向,以是否有利于公民权利的实现,有利于公民共同事务的管理,有利于公共服务与公共产品的供给为评价标准。无视或违背公民权利客观现实的管理模式必将被扫进历史的垃圾堆。我国服务型政府理论正是顺应时代潮流,遵循这个客观规律应运而生的。

关 键 词:公民权利  公共管理  委托代理  历史逻辑
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