实施“积极预防腐败”战略的实践与思考——以四川省防腐治腐实践为例

坚决惩治和有效预防腐败,关系人心向背和党的生死存亡。中共四川省委认真贯彻落实中共中央关于深入推进党风廉政建设和反腐败工作的重大决策部署,鲜明提出并整体推进"积极预防腐败"战略,逐步探索形成了一系列具有四川特色的预防腐败新思路、新方法、新举措:坚持以党风廉政建设"两个责任"为龙头,推进全域预防;坚持以建立健全惩防体系为主线,推进系统预防;坚持以强化权力监督制约为重点,推进科技预防;坚持以实施系统化防治腐败为抓手,推进重点预防;坚持以领导干部廉洁从政教育为抓手,推进思想预防。通过这一系列的创新工作,一些领域的腐败蔓延势头得到有效遏制,全省良好从政环境和政治生态正在逐步形成。针对实施中存在的纲要性不高、前瞻性不够、系统性不够、针对性不强等问题,进一步实施"积极预防腐败"战略需要构建以下方面机制:抓住主体责任这个"牛鼻子",全面构建齐抓共管的履责机制;坚持用好纪律审查这个"杀手锏",全面构建"不敢腐"的惩戒机制;着力盯住权力运行这个"关键点",全面构建"不能腐"的防范机制;坚决贯彻思想建党这个"总方针",全面构建"不想腐"的保障机制。