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城乡协同:新型城镇化背景下乡村治理的新思路
引用本文:黄开腾.城乡协同:新型城镇化背景下乡村治理的新思路[J].云南行政学院学报,2016(4):123-129.
作者姓名:黄开腾
作者单位:广东技术师范学院政法学院;贵州民族大学民族学与社会学学院
基金项目:2015年广州市社科规划项目《广州新型城镇化背景下农城社区协同治理模式研究》(15G47);2015年广东省教育厅青年项目《新型城镇化背景下广东民族地区村庄空心化治理模式构建研究》(2015WQNCX082)的阶段性成果
摘    要:新型城镇化已成为国家发展战略且开始实施。在新型城镇化的背景下,诸如乡村社会分层加剧、乡村基层组织冲突加剧、精英分子流失、乡村文化流失等问题将逐日呈现,而传统"乡政村治"治理模式的弊端日益凸显,难以再维持治理的高绩效。协同治理模式是克服"乡政村治"模式弊端,提升乡村治理绩效的重要模式。在新型城镇的进程中,协同治理要遵循城乡一体化的思路,发挥城乡各自资源优势,通过城市和农村之间、工商业和农业之间、市民和农民的协同发展实现乡村治理之善治目标。为此,要形成城乡经济社会发展互助机制,促进城乡经济社会发展相互支持;形成城乡基层组织整合机制,促进城乡组织相互合作;形成城乡制度互融机制,促进城乡制度相互融合;形成城乡文化的"互哺"机制,实现城乡文化相互促进。

关 键 词:新型城镇化  城乡一体化  城乡协同  乡村治理
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