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大部制改革:实现从"分管型"副职向"辅佐型"副职转变
引用本文:张艺,杨志军,何学勤.大部制改革:实现从"分管型"副职向"辅佐型"副职转变[J].云南行政学院学报,2009,11(3).
作者姓名:张艺  杨志军  何学勤
作者单位:云南财经大学,公共管理学院,云南,昆明,650221
摘    要:我国大部制改革承袭了过去普遍存在和使用的"分管型"副职模式,外在直接表现出职数多、正副职相互制约、层级联系紧密等特点,内在包含的则是结构与功能失调后的种种缺陷,诸多不利因素将阻碍我国大部制改革顺利推行.西方发达国家大部门体制中普遍实行"辅佐型"副职模式,适应了大部门体制"宽职能、少机构"的特点,是副职模式选择上的本位回归,可资借鉴.在实践中,我国应从角色权限的规范、法律制度的设立、专家委员会功能的发挥等方面推进副职模式的转变,为大部制改革的成功实现创造条件.

关 键 词:大部制改革  分管型副职模式  辅佐型副职模式  转变措施
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