省域视野下的晚清“兵权下移”现象——以浙江为例的考察

晚清“督抚专权”的问题学界素有争议,而“兵权下移”是其重要的论述内容。以浙江的个案来看,光绪朝中后期的巡抚们对军队的掌控虽有突破规制之处,但没有到达“专权”的地步。真正的“兵权下移”主要缘于清廷对新军的失控,缘于新军的地方化与革命化。与受人瞩目的北洋新军、湖北新军不同,浙江新军的“平庸”反而更能反映一般省份新军的时代特征。