| 公安机关初查制度论纲 |
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| 引用本文： | 徐启明,赵静.公安机关初查制度论纲[J].河南公安高等专科学校学报,2014(3):71-74. |
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| 作者姓名： | 徐启明 赵静 |
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| 作者单位： | 中国刑事警察学院,辽宁沈阳110854 |
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| 基金项目： | 基金项目：2013年度中央高校基本科研业务费资助课题“刑法司法谦抑性实证研究”、2013年度国家行政学院科研合作课题“创新社会管理的刑法保障机制研究”（13HZKT369）的研究成果. |
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| 摘 要： | 公安机关初查制度作为刑事立案的前置程序,具有打击犯罪,保障人权,保障刑事诉讼顺利进行的重要意义。初查制度已成为公安机关刑事侦查权的重要方式,但其制度基础却亟待构建和完善。从法律性质上看,初查为行政执法行为,而非刑事侦查行为。初查制度的构建包括三方面的内容:初查制度原则的确立;初查制度程序的设计;初查行为证据的效力。应通过监督程序和机动侦查权的设计,对公安机关初查制度进行法律监督。
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| 关 键 词： | 初查 证据 法律监督 |
The Preliminary Investigation System of Public Security Organs |
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| XU Qi -ming,ZHAO Jing.The Preliminary Investigation System of Public Security Organs[J].Journal of Henan Public Security Academy,2014(3):71-74. |
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| Authors: | XU Qi -ming ZHAO Jing |
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| Institution: | (China Criminal Police College ,Shenyang China110854) |
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| Abstract: | In terms of law, preliminary investigation is an administrative law enforcement behavior rather than a criminal investigation behavior. The construction of preliminary investigation system includes three aspects ： the es- tablishment of the principle of preliminary investigation system, the design of program and the effectiveness of in- vestigation behavior evidence. Through the design of the supervision procedure and motor power of investigation, the legal supervision on the preliminary investigation system of public security organs can be conducted. |
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| Keywords: | Preliminary investigation Evidence The legal supervision |
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