以创新推动产业向中高端水平发展

一、经济增长的阶段性变化要求加快形成推动技术创新的体制机制
　　从过去几年经济运行的情况看，中国经济增长正在发生阶段性变化。2007年以来，无论是季度还是年度增速都出现大幅回落。季度同比增速从2007年第二季度14.8％回落到2014年第一季度的7.4％，增速下降一半；年度增速从2007年的14.2％回落到2013的7.7％，下降6.5个百分点。经济增速由过去两位数高速增长转向7.5％左右的中高速增长表明，中国经济已经进入换挡期，不仅经济增速大幅回落，更重要的是经济增长动力的转换。