跨国技术援助与国家能力建设

国家建设方面的技术援助以受援国的国家能力发展为目的,通过有针对性地提供技术支持、知识传授、人员培训、信息咨询等外部援助,帮助、引导或促使对象国建立或发展与其环境相协调的国家制度.这种援助是在经济、社会领域的援助基础上产生的,援助领域虽与政治、权力紧密结合在一起,但其本身却具有“去政治化”的独特特征.由于强调其技术和知识优势单一、线性的发展思维,早期的技术援助并不成功.在批评和反思中,参与式发展开始兴起,这导致技术援助供求双方关系模式的变化以及对受援国“本土知识”的重视.国家能力建设是长期的复杂的内生性进程,如何将技术援助转变为“弱国家”能力建设上的持久动力,还有待进一步的研究和实践.