浙江欠发达山区人口老龄化：形势与对策——以浙江省丽水市为例

“经济越是欠发达，老龄化形势更加严峻，财政负担愈为沉重”——这是包括丽水市在内浙江欠发达山区的一个基本人口省情。丽水人口老龄化具有程度高、速度快、高龄化、空巢加剧、城乡差异大等特征。预计丽水人口老龄化高峰将在2039年出现，波峰比全国前置5—10年，峰值（35．53％）比全国高出约4个百分点。丽水老龄化与其经济发展水平严重错位，理论上“人口红利期”窗口在“十二五”初期关闭，比全国提早约五年左右。养老地方财政负担在“十二五”极有可能越过“警戒线”。老龄化既是包袱，也是机遇。应未雨绸缪，顺势而为，用好宝贵的“十年机遇期”。把解决老龄民生问题与培育经济新增长点有机相结合，以此推进人口与经济社会可持续发展。