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欠发达地区实现基本公共服务均等化的制度困境——基于共性与个性的双重视角
引用本文:曾保根.欠发达地区实现基本公共服务均等化的制度困境——基于共性与个性的双重视角[J].中共珠海市委党校珠海市行政学院学报,2013(3).
作者姓名:曾保根
作者单位:广东韶关学院,广东韶关,512005
基金项目:广东省哲学社会科学规划项目"欠发达地区实现基本公共服务均等化的制度创新研究",韶关市社科规划项目"韶关各县市推进基本公共服务均等化研究"
摘    要:欠发达地区推进基本公共服务均等化,不仅面临国家层面的制度困境,还遭遇地方层面的制度障碍.从国家宏观层面来看,基本公共服务职能比重偏低、权责分工模糊、财权事权失衡、立法层次偏低、供给标准缺失,成为制约欠发达地区实现基本公共服务均等化的共性制度困境.而基本公共服务筹资渠道单一、公共资源城市偏向定势、基本公共服务供给机制单一、民众创收增收能力不足,成为制约欠发达地区实现基本公共服务均等化的特殊性制度困境.只有创新基本公共服务体制,健全基本公共服务法制,规范基本公共服务机制,方能顺利推进欠发达地区基本公共服务均等化.

关 键 词:欠发达地区  基本公共服务均等化  制度困境
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