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行政复议对行政诉讼的影响分析
引用本文:孔繁华.行政复议对行政诉讼的影响分析[J].江苏行政学院学报,2013(5).
作者姓名:孔繁华
作者单位:华南师范大学法学院,广州,510006
基金项目:武汉大学法学院林莉红教授主持的中荷法律合作项目"中国行政诉讼制度改革的理论与实践"的阶段性研究成果
摘    要:行政复议分流了部分行政争议,纠正了部分违法行政行为,但行政复议往往由于解决争议的能力有限而使纠纷继续进入诉讼,由于纠错的功能未充分实现而导致监督不到位.行政复议对行政诉讼的负面影响既有制度设计上的原因,也有来自实践层面的消极因素.要构建行政复议与行政诉讼的和谐关系,行政复议的定位就应以解决纠纷为主要目标,而将监督行政和救济权利作为次要目的;在复议决定维持原具体行政行为的情况下,就应将原机关作为被告,复议机关作为第三人;行政复议须部分地采纳言辞审理原则,在复议决定对申请人或其他人可能不利的情况下,就应当听证或开庭;还应设置行政复议委员会以作为独立的行政复议机关.

关 键 词:行政救济  行政复议  行政诉讼

Analysis of Impact from Administrative Reconsideration on Administrative Litigation
KONG Fan-hua.Analysis of Impact from Administrative Reconsideration on Administrative Litigation[J].The Journal of Jiangsu Administration Institute,2013(5).
Authors:KONG Fan-hua
Abstract:
Keywords:
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