混淆商品销售行为的《反不正当竞争法》规制逻辑与制度构造

销售混淆商品的行为应否受《中华人民共和国反不正当竞争法》规制，这一问题围绕“使用”能否包括“销售”而呈现张力。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国反不正当竞争法〉若干问题的解释》第十四条在规则层面看似以“使用”囊括“销售”，但继续沿用该规制逻辑，一方面难以在学理层面弥合二者在所处环节、对竞争秩序破坏力及规制目的上的差异，另一方面也对第十四条在整部法律中的位置带来了解释的困惑。因此，有必要摒弃以“使用”涵摄“销售”的传统规制逻辑，将“销售”的性质界定为独立于“使用”的混淆行为，在注重援引《中华人民共和国反不正当竞争法》第六条兜底条款进行规制的基础上，补强相应制度供给，兼顾竞争秩序与竞争自由两项重要法律价值的平衡。