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国家安全以乡村善治为基础
引用本文:温铁军,张俊娜,邱建生,董筱丹.国家安全以乡村善治为基础[J].国家行政学院学报,2016(1):35-42.
作者姓名:温铁军  张俊娜  邱建生  董筱丹
作者单位:1. 福建农林大学,福建 福州,350002;2. 中国人民大学,北京,100872
基金项目:本报告为国家社科基金重大项目中期报告,是课题组集体成果,归纳了既往发表文章和近期集体讨论意见。
摘    要:课题组在"全球—国家—乡村"的研究框架下,认为需树立发展中国家为本位的"安全观"研究意识,看到发展中国家承受的风险特征:国际的外部性风险叠加国内的内生性风险。风险的复合型与复杂性决定了中国的安全问题研究需同时关注多个维度。本报告考察了国家总体安全视角下的发展中国家乡村治理的案例;提出我国正面临来自乡土社会的五大风险;认为虽然乡村正在成为大量制造安全风险并将风险不断外溢、从而对国家综合安全产生严重负外部性的区域,但是乡村仍有成为国家安全危机软着陆载体的可能。必须以国家总体安全为目标,进行乡村治理的结构调整和机制创新,强化乡村"外部风险内部化"的功能。

关 键 词:国家安全  内生性风险  乡村善治  外部风险内部化
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