| 压力型科层制下基层政府精准扶贫政策的执行样态 |
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| 引用本文： | 唐丽萍,章魁华.压力型科层制下基层政府精准扶贫政策的执行样态[J].上海行政学院学报,2019(1):49-55. |
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| 作者姓名： | 唐丽萍 章魁华 |
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| 作者单位： | 东华大学 |
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| 摘 要： | 基层政府在我国精准扶贫中扮演着政策执行的重要角色。通过对17个乡镇的实地调研,发现基层政府在执行扶贫政策过程中往往呈现出"共谋""备考""规避"等执行样态,这本质上反映的是基层政府在"科层制"和"压力型体制"环境下的一种"正式权力的非正式运用"的权力运作方式。在压力型科层体制下,科层制的组织结构和自上而下的压力型体制往往使基层政府嵌入三种关系之中:压力型体制与科层制的关系,目标责任与资源匮乏的关系,参与式扶贫与政府主导型扶贫的关系。这三种关系的存在使基层政府在压力型体制、科层制和参与式扶贫的胶结状态下寻求政策执行的策略,并塑造着基层政府精准扶贫政策执行的样态。
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| 关 键 词： | 基层政府 精准扶贫 执行样态 压力型科层制 |
The Forms of the Town Government's Targeted Poverty Alleviation Policy Implementation under the Pressure Hierarchical/Bureaucratic System |
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| Tang Liping,Zhang Kuihua.The Forms of the Town Government's Targeted Poverty Alleviation Policy Implementation under the Pressure Hierarchical/Bureaucratic System[J].The Journal of Shanghai Administration Institute,2019(1):49-55. |
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| Authors: | Tang Liping Zhang Kuihua |
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| Abstract: | Tang Liping;Zhang Kuihua |
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| Keywords: | Town Government Targeted Poverty Alleviation Implementation Form Pressure Hierarchical Bureaucratic System |
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