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| 检察机关提起行政公益诉讼试点情况研究 | |
| 作者单位： | ;1.国家检察官学院;2.国家"2011计划"司法文明协同创新中心;3.河南省检察官职业学院 |
| 摘 要： | 检察机关提起行政公益诉讼试点具有诉前程序作用巨大、案件主要集中于生态环境和资源保护领域、整体上呈现积极发展的趋势等特征。案件线索目前基本来源于检察机关履行监督职责之中,以行政不作为案件为主,行政机关违法行使职权案件所占比例很小。提起行政公益诉讼的检察机关主要是基层人民检察院,被诉行政机关主要为县级人民政府的工作部门。检察机关提起行政公益诉讼整体上呈现出积极发展的趋势,但在如何与《行政诉讼法》衔接、如何定位检察机关主体地位、对行政不作为进行认定、诉前程序的定位等方面还面临一些问题。进一步推进检察机关提起行政公益诉讼,需要科学认识合理的立法路径、诉讼形式上的直接起诉、案件范围的大与小和案件数量的多与少。 |
| 关 键 词： | 检察机关 行政公益诉讼 诉前程序 行政公益诉讼制度 |
Pilot Project of Procuratorial Organ Initiating Administrative Public Welfare Litigation |
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