农村宅基地法制建设的绩效、问题与对策研究

改革开放以来中国宅基地法制建设取得了明显的绩效;构建了宅基地政策法规体系的初步框架;出台了一批宅基地管理的国家政策法规文件;制定了一些地方性专门法规规章文件;形成了一些行之有效的宅基地管理制度等。但也存在不少问题:缺少专门的宅基地法律法规;立法内容粗糙滞后,立法技术不高,可操作性差;部分宅基地法规规定相互矛盾或冲突;法规层次偏低,政策代替文件突出。要改革与完善中国农村宅基地法律制度,必须采取有效的对策与建议:建立健全宅基地法律法规体系;加强和完善宅基地管理的执法体制和手段建设:加强法制宣传,提高宅基地管理人员及农民的自觉守法意识。