略论行政罚款中收缴与决定、执行的分离 |
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引用本文: | 杨解君.略论行政罚款中收缴与决定、执行的分离[J].河北法学,1994(5). |
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作者姓名: | 杨解君 |
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作者单位: | 南京大学法学院 |
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摘 要: | 罚款,作为一种行政处罚措施,近年来在各个行政管理领域得到了广泛的运用。罚款虽不失为一种必要和有效的行政管理手段,但罚款的滥用也相当严重和普遍。在一些地方,行政机关甚至司法机关滥加罚.款、将罚款收入与经费划拨和本单位奖金、福利挂钩,坐支、留成甚至挥霍滥用罚款收入。这些违法行为不仅严重影响了国家机关的声誉,侵犯了公民、法人和其他组织的合法经济利益,而且扰乱了国家的财政制度,滋长了腐败恶习,已成为一种必须尽快根除的社会病。如何杜绝行政乱罚款,防止行政机关和少数不法执法人员利用职权谋取非法经济利益,笔者…
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