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地方立法委托第三方起草实效之影响机理分析
引用本文:王书娟.地方立法委托第三方起草实效之影响机理分析[J].河北法学,2019,37(5):107-120.
作者姓名:王书娟
作者单位:华东政法大学,上海200042;福建江夏学院,福建福州350108
基金项目:中国法学会2018年度部级法学研究重点课题《法治国家、法治政府、法治社会一体建设的“央地互动型”模式研究》;福建省科技计划软科学项目《地方立法委托第三方起草制度研究》;福建省人大常委会委托项目《地方立法评估与咨询服务建设研究》
摘    要:地方立法委托第三方起草制度在理论上有诸多优势功能,但实际效果却呈现出正负双面评价结果并存的现状。第三方的组织形态是否多元,能否形成优势互补;第三方选择过程是否公开;第三方在起草过程中与立法部门和社会公众能否良性互动,对起草结果的评价主体是否独立客观、评价标准是否科学、违约责任是否明确都会对起草实效产生不同的影响。未来应针对这些影响因素,扬长避短进行制度设计,使委托第三方立法起草切实发挥其功能优势。

关 键 词:地方立法起草  委托第三方  立法权  地方立法权  立法评价

Analysis of the Effect Mechanism of Entrusting a Third Party to Draft Local Legislation
WANG Shu-juan.Analysis of the Effect Mechanism of Entrusting a Third Party to Draft Local Legislation[J].Hebei Law Science,2019,37(5):107-120.
Authors:WANG Shu-juan
Institution:(East China University of Political Science and Law,Shanghai 200042;Fujian Jiangxia University,Fuzhou 350108 China)
Abstract:WANG Shu-juan(East China University of Political Science and Law,Shanghai 200042;Fujian Jiangxia University,Fuzhou 350108 China)
Keywords:local legislation drafting  entrust third-party  legislative power  local legislative power  legislative evaluation
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