上海能否揭幕新一轮户籍改革

备受关注的上海《持有（上海市居住证）人员申办本市常住户口试行办法》（以下简称《办法》）于2月23日开始试行，试行期为三年。而此事引发的关注却大大超出了上海市的范畴，人们关心“上海户籍新政”是不是会启动中国大城市的户籍制度改革。