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| 总统花钱国会管 | |
| 引用本文： | 丁孝文.总统花钱国会管[J].政府法制,2015(20). |
| 作者姓名： | 丁孝文 |
| 摘 要： | 一位众议长曾大言不惭地说:“没有我的同意,总统一分钱也别想花.”这话虽然有夸张的成分,但提着“钱袋子”的国会,在政府开支问题上的确起着主导作用.政府预算方案和具体拨款均由国会提出并批准的做法,在国际上是少见的.
国会抓着“钱袋子”
美国宪法规定,除依据法律之拨款外,不得从国库支款.国会掌握的拨款权俗称“钱袋权”.宪法起草人麦迪逊指出,“钱袋权”是宪法给予人民代表所能装备的最完备、最有效的武器. |