刑事诉讼迟延问题的三种实体性规制模式——量刑补偿、职业惩戒与金钱支付

刑事诉讼实践中频发的迟延乱象，意味着时间使用的低效和诉讼成本的浪费。附随的懈怠、渎职、贪腐等质疑，还将瓦解刑事司法公信。借鉴域外法治国家和地区的制度实例和理论思考，规制迟延的实体法措施可被提炼为量刑补偿、职业惩戒、金钱支付等三种模式，其在设计原理、适用规律、功能侧重等方面各有特色。我国的三类措施虽有雏形但却效果羸弱，难以提升迟延者的时间滥用成本，亟需开展理论检讨和制度改良。首先，明确迟延作为启动规制措施的事由，夯实两者在制度上的因果关系。其次，废除刑期折抵制度，将被告人的程序痛苦及迟延情况，确立为量刑从轻情节。再者，改良迟延惩戒的权限和时机，有效强化拟追责主体的抗辩权。最后，废除“无罪赔偿”原则，逐步实现金钱支付标准的明确化和法定化。