德州“两区同建”与十二师团场城镇化的异同、问题及对策

山东德州市与兵团第十二师因对口援疆工作建立了紧密的联系,德州的"两区同建"与十二师的团场城镇化分别代表了地方与兵团两种不同的城镇化路径。虽然两地由于区位条件、体制机制等的不同,致使彼此在城镇化政策、资金来源、人口就业等方面存在不小的差异,但两地作为农产品主产区,都是在行政主导下,通过拆迁安置的方式,借助城乡建设用地增减挂钩政策推进城镇化的。当前两地城镇化建设成绩斐然,职工群众受益良多,但也存在着诸如政府财政负担沉重、缺乏产业支撑、设施和服务跟进不力等一系列问题。今后两地应积极争取更多政策扶持,拓宽资金来源渠道,重视城镇运营、园区建设和产业集聚,着力提高职工群众的职业技能和就业率,引导农业转移人口尽快市民化,不断完善城镇基础设施和社区服务,从而实现真正意义上的城镇化。